夏日的渡头湿地公园草木葱茏、水鸟翩飞,池塘里,一朵朵荷花竞相开放,澄净的水面下,由各种水草组成的“水下森林”缓缓随波飘摇……如此富有诗意的美景,是福州市罗源县持续推进水利建设和水生态文明发展的成果。
为系统、全面、科学、精准地实施生态环境治理,近年来,罗源县委、县政府出台《罗源县生态环境“三大攻坚战”工作方案》,加强生态环境保护,以改善水环境质量为核心,坚持问题导向、长效导向、共治导向,进一步推进流域水环境治理,形成“党政主导、部门联动、齐抓共管”的水环境保护新机制,实现辖内流域“河畅、水清、岸绿、景美”,让人民群众共享更多生态福利。
渡头湿地公园位于南溪、起步镇、五里外海交汇处,由综合活动市政广场区、湿地漫步赏景游览区、原生态湿地保护区三部分组成。如今十分整洁美丽的公园在几年前却是另一幅模样。在公园里休闲散步的市民说:“我记得湿地公园几年前还是片荒地,但现在整体都焕然一新了,成为大家散心的好去处。一开始池塘的水很浑浊,现在在政府的改造下,不仅池水比以前清澈了,还开了很多荷花,规模也在不断扩大。”
近年来,随着城市化的进程,南溪不断受到城市生活污水污染,水质日益恶化。“城区内溪流量小,流速慢,水环境容量小,又加之南溪沿岸截污管并未完全发挥作用,两岸居民生活垃圾及污水排入河加剧了水环境的恶化。”罗源县河长办主任游勇辉介绍。
2017年,罗源县委、县政府启动南溪流域水环境治理PPP项目,总投资约1.8亿元。按照“治理整体化、截污最大化、两岸景观化、沿岸生态化、管理制度化”的建设精神,确保本区域资源开发与防洪、水利、环境功能综合协调,科学合理地优化各片区点源、面源截污,污水厂进水COD浓度大幅提升,最大限度地发挥其环境效益、社会效益及经济效益,逐步全面提升罗源县城区生活污水治理能力和水平。
据介绍,罗源县南溪水环境综合整治项目两岸截污干管8.4公里(共建设检查井114个,截流井59个,改造接驳417个排污口)、河道清淤、南北江滨公园步道景观提升、南溪公园、嘉欣公园等项目建设,并投入使用,完成总投资约1.6亿元,基本消除了黑臭水体,水体水质得到显著改善。
同时,罗源县着力打造沿溪景观,沿南溪建设20公里生态绿道,推动绿地公园串珠成线。其中南江滨公园步道景观提升项目,从开工到全面完工,仅用了15天。
由于南溪的水质容易受到沿岸居民生活垃圾的影响,为呼吁周边居民养成自发“爱水护水”的习惯,今年4月,罗源将福州市的“护河爱水,清洁家园”活动与全民护河活动相结合,并形成了长效活动机制。该活动采取县乡联动形式,发动广大干部群众、党员志愿者及社会各界人士参与,清理排查并推进解决水环境突出问题,助力河湖长制各项工作落细落实。截至目前,罗源已围绕该主题开展11期全民护河清河活动,参与活动的志愿者约15000人次。
此外,罗源县筹备成立的“幸福河湖促进会”,也将有力推动河湖长制工作。该协会将架起政府与社会间沟通的桥梁,形成了政府部门、企事业单位、科研机构、社会热心人士及企业合作的纽带,提供了捐款捐物、志愿服务、智库指导等的平台,浓厚全民参与护水治水的氛围。
起步溪:数字赋能河道治理
起步溪发源于罗源北部飞仙岩山,自西北向东南流入罗源湾,沿线经过多个乡镇,是罗源县粮食作物和经济作物主要产区的灌溉水源,也是重要的工业水源。
为提高起步溪水域治理的效率,罗源县每月常态化开展流域内主要断面水质监测分析和预警工作,并对流域沿线工业企业、农业面源、水产养殖、畜禽养殖、牛蛙养殖污染状况、农村生活污水治理情况等各类排口精准摸排(含排口水质、水量等参数),形成问题清单,制定相应整治措施。
针对起步溪沿线“乱占”“乱采”“乱堆”“乱建”的“四乱”问题,罗源县水利部门多次开展暗访行动,及时发现问题并成立工作组、派遣专员进行指导整改。
在打赢这场治水攻坚战的过程中,“数字化”成为一把有力的武器。
今年3月,罗源县“智慧罗源”管理服务中心委托第三方机构搭建并运行管理“美丽罗源监管平台”,该实行闭环执法框架,即“村主干、网格员发现——平台受理——平台自动派发——包村干部初核、乡(镇)基层所(站)认定——乡(镇)分管领导制定处置方案、党委副书记带队处置——乡(镇)人大主席验收结案——平台自动考核”,实现各级各部门信息共享,将每个环节的责任落实到具体单位和具体责任人,实现综合执法工作联动。
除了线上的智慧平台,线下的智慧设备对管水治水也功不可没。罗源县在护国溪、起步溪、小获溪等河道投放了10台“5G智能河长助手”,该设备带有高清摄像头,可360度旋转,实现全天候监测,弥补人员巡查频次上的不足,可第一时间发现违法采砂、违法围网捕鱼等行为,并自动上报。此外,罗源县引进无人机,利用科技手段进行空地结合、人机结合、立体交叉巡河,突破徒步巡河方式单一、发现问题能力不足的瓶颈。巡河无人机可及时发现问题,并将问题分门别类报送相关部门,积极推动部门联动机制发挥作用,为综合治水,实现“水岸同治、水清岸美”奠定基础。
澳里溪:生态河岸“自由呼吸”
位于罗源县鉴江镇的澳里溪,起于六古潭,终于新塘闸门,沿河而行,空气清新洁净,步道规整有序,田野阡陌纵横。这样宜人的环境,得益于罗源县2017年启动的澳里溪生态水系建设。该项目总投资300多万元,涵盖清淤、清障和生态护岸、公园、步道等配套建设。
罗源县鉴江镇党委组织委员阮以强说:“在没做万里生态水系之前,它还只是一个土坝。由于土坝坝顶杂草丛生,不方便村民饭后散步,于是我们鉴江镇便打造了这个河道的景观,以防汛为主美化为辅,让我们鉴江村村民有地方可去。”
据介绍,澳里溪生态水系建设始终深入贯彻绿色生态理念,具有鲜明的两个特点。
一是采用生态放坡。传统的边坡工程加固措施,大多采用砌石挡墙及喷混泥土等护坡结构,仅仅起到保护水土流失的作用。鉴江镇在河岸采用“放坡”形式,为水生动植物留出生存空间,形成“生态窝”,吸引鱼、虾等水生动植物在此产卵、栖息,同时还在河岸两侧种植亲水绿植,最大程度实现绿色生态循环。
二是有效利用杂草。鉴江镇政府在澳里溪河床铺就一层鹅卵石,以降低河水浑浊度,水草通过石头之间的缝隙在河底扎根,进一步了维护了河床的生态;在坝坡上,杂草往往也会随着生态砖的缝隙生长,当地政府便在坝顶开槽,种植山彭琪菊,不但可免去除草作业,还可以防止水土流失,使土壤肥沃,保护了澳里溪河道和生态的美观。
在澳里溪生态水系建设中,鉴江镇努力实现人与自然的和谐相处,令河流中鱼虾成群,水草丰茂,河岸“自由呼吸”,重现自然生态之美。
此外,鉴江镇将“护河爱水,清洁家园”行动与澳里溪周边村庄的人居环境整治提升相结合,在清运澳里溪两岸高杆植物、杂草、垃圾的同时,对部分村庄中杂物无序摆放、乱贴乱挂、遮阳网、卫生死角、黑臭水沟、废弃物品等问题进行整治,努力打造美丽宜居的幸福家园。
实现河流的长治久清非一朝一夕之功。罗源县河长办副主任林则江表示,接下来,罗源县将继续坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,提高问题发现与处理的效率,压实责任,持续推进河湖水系治理,实现经济发展与生态环境保护共赢,让幸福河湖在“七彩罗源”上蜿蜒流淌。
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