“保护农村水环境,需建立起符合当代社会管理理念和管理要求的机制。 ”民革安徽省委在调研中发现,原有保护农村水环境的机制和行动作用当前正在逐步降低,体现在治理政策不完善、治理主体缺失、治理资金较少、保护环境意识不足等方面。
民革安徽省委认为,水环境管理体制的内容包括统筹管理、统筹建设、统筹规划。要摒弃二元化的城乡治理环境格局,对城乡环境治理进行统筹规划和统一部署,从宏观上对环保资源的配置数量与方向进行调整,为农村建设配置更多的环保设施。同时,将现有的环保机构延伸到农村,向农村派遣业务精、技术高的环保人员,让城乡实现一体化领导。加大对企业污染、面源污染、三废污染的治理力度,开展城乡一体化水环境治理行动。
“城乡统筹治理水环境机制的前提下建立起协调利益的平衡机制,促进环境治理市场化运行。 ”民革安徽省委表示,农村水环境治理主体包括农村居民、工业企业、环境治理企业、政府职能部门等。在平衡利益机制下政府是治理的监管者,要在政策和法律方面为治理水环境提供必要的支持,建立起良好的社会基础和政策环境。工业企业是导致农村水污染的重要原因,应向其收取费用以限制其行为,在居民监督和政府管理下,根据其污染物质量和数量征收污水处理费和排污费。农民是农村环境治理的享用者,也是环境污染的受害者,可以采取教育和经济方式转变其行为,提高其保护水环境的意识,监督工业企业的污染行为。
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